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荷兰代表在北京两轮谈判后当初嚣张跋扈的样子现在一点都不剩

投融资 2025-12-04

  在中方发布的消息中,有这么一句话,荷方主动提出,暂停荷经济大臣根据《货物可用性法案》签发的行政令。

  11月19日,荷兰经济大臣卡雷曼斯在社交媒体上发布声明,宣布将暂停根据《货物可用性法案》对安世半导体签发的行政令,而这一决定,是荷方在北京两轮面对面磋商中主动提出的。

  说真的,回想一个多月前,荷兰突然出台行政干预措施时的强硬态度,现在这个转变确实挺让人意外,但仔细琢磨下,其实全是现实压力堆出来的结果。

  安世半导体并不是普通的芯片公司,生产的基础半导体器件,是汽车上的“关键零件”——不管是发动机控制、刹车系统,还是安全气囊,一辆车得用上数万个这类元器件。

  荷兰当初启动行政干预后,全球汽车产业链立马就有了连锁反应。欧洲汽车制造商协会10月曾发出预警,若安世产能持续受限,欧洲部分车企可能面临停产风险;大众、宝马等企业陆续反馈库存紧张,奔驰也公开表示相关影响已波及整个行业。

  这种影响很快就传到了荷兰本土。安世半导体在中方注资后持续发展,不仅在全球功率半导体市场占据重要地位,在荷兰本地也带动了上下游配套企业的就业与收益。

  行政干预导致安世相关运营受限,荷兰本地依赖其供应链的中小企业随即面临经营压力,这种实实在在的损失,荷兰当局不可能视而不见。再加上中方依法采取出口管制相关措施,安世中国工厂的产品无法正常供应欧洲市场,全球供应链的动荡持续加剧,荷兰想硬扛也扛不住了。

  而且欧盟内部对这种将经贸问题政治化的做法,意见并不统一。荷兰此前称已与欧洲伙伴协商,但不少欧盟国家更看重自身经济利益,不愿因这一事件影响与中国的正常合作。一边是全球车企的集中反馈,一边是本土产业的直接损失,再加上欧盟内部的分歧,荷兰主动赴京谈判、提出暂停行政令,其实就是不得不面对现实的选择。

  但话说回来,这次的进展也只能算“松了口气”,远没到“放心”的地步。最关键的一点是,荷兰是“暂停”行政令,而非“撤销”。这两个词差别太大了——“暂停”意味着未来仍有重启干预的可能,政策层面的不确定性根本没消除。

  中国商务部后续也明确表态,这只是向妥善解决问题迈出的第一步,离彻底化解危机还有不小差距。

  更让人头疼的是司法层面的僵局。闻泰科技11月19日晚间发布公告明确说明:虽然荷兰行政部门暂停了相关部长令,但荷兰时间10月7日企业法庭做出的裁决依旧生效,此前法庭下达的各项紧急措施仍在执行,闻泰科技对安世半导体的合法控制权,目前仍处于受限状态。

  这就很尴尬了,行政部门想靠“暂停令”展现“善意”,但司法部门的生效裁决却卡着关键环节不放。当初荷兰正是通过“行政令+司法裁决”双重手段干预安世半导体相关事务,现在只解决了一个层面,问题的根源其实还在。

  还有个细节特别值得留意,荷兰这次让步,更多是迫于现实压力,并非真正认识到自身行为的不妥。卡雷曼斯在声明中仍将其举措描述为“建设性善意”,甚至有相关消息显示,他曾表示“若再给一次选择,仍会做出同样决定”。

  这种口是心非的态度,确实影响双边经贸互信。要知道,中资收购安世半导体本就是符合国际规则的商业行为,荷兰以“经济安全”为由强行干预企业正常运营,这本身就违背了市场经济的基本准则。

  这种做法的负面影响早就超出了中荷两国。我身边做跨境投资的朋友都在讨论,连中国这样的经济体量都能遭遇荷兰的公然针对,那些规模更小、影响力较弱的国家和企业,以后跟荷兰打交道,能不心存顾虑吗?荷兰一直将“商业信誉”“契约精神”视作核心竞争力,这次相当于自己砸了招牌。而且信任这东西,一旦受损,想重新建立可就太难了。

  其实要解决问题,荷兰真得拿出点实在的诚意来。光暂停行政令不够,得彻底撤销,消除政策上的不确定性;然后必须推动司法部门纠正相关裁决,撤销10月7日的法庭判决,让闻泰科技能正常行使对安世半导体的合法控制权——毕竟当初是行政和司法双重干预,现在只解决其一等于留了后患;最后还得给出明确且可执行的承诺,避免未来再以类似“经济安全”为由,随意干预中资企业的正常运营。

  现在中荷双方已经同意取消行政干预,支持企业通过协商依法解决纠纷,这算是个好方向,但能不能落实到位,关键还看荷兰。说真的,全球半导体供应链就像一张大网,每个国家、每个企业都是网上的节点,谁也离不开谁。荷兰这次的经历也证明了,把经贸问题政治化,动不动就用行政手段干预企业运营,最后只会害人害己。

  对荷兰来说,北京谈判不是结束,而是修复信任的开始。能不能抓住这个机会,把行政和司法层面的问题都彻底解决,不仅关系到安世半导体的未来,更关系到荷兰在全球经贸格局里的口碑和地位。而这场风波也让大家明白,国际合作中,规则和信任才是最靠谱的东西,任何只看短期政治利益的做法,最后都得付出长远的代价。